原标题：内蒙古翁牛特旗农田被征存“猫腻”相关干部遭群众质疑内蒙古翁牛特旗全宁街道办事处北大庙村2750余亩耕地被征用，其中170亩建设小产权房，200亩建设乌丹蒙古族中学，50余亩建设变电所，村民举报在没有任何审批手续的情况下，他们的基本农田被不合法征用，闲置四年，部分农田对社会闲散人员公开发包，村民失去了生活保障。村民称，自2014年4月26日，连续写了五次举报信，都没有得到满意答复。2750余亩口粮田有猫腻2012年年末北大庙村3、7、8组村，庙西营子2、4、6、12、13组村民2750余亩土地被征用，村民被征土地为上好水浇地、口粮田、保命田属于基本农田。其中170亩建设小产权房是北大庙村新民居，现在却公然外售，没有合法的商品房手续。 (村民土地承包证和新区建设用地利用情况)据了解，北大庙村水浇地全部是国家投巨额资金打井配套、地理管道、林网改造治理出来的北大庙村民的保命田，庙西营子六组有78亩的上好水浇地以租代征占搞绿化林带，水浇地补偿标准是83166元/亩、防封临带54900元/亩，用材林35000元/亩。水浇耕地被征光后，八个小组2000余口村民失去赖以生存的保命田，面临着再就业问题。 (建设的小产权房和撂荒的土地)根据2014年9月30日，翁牛特旗人民检察院举报中心答复举报人函件：2012年-2013年，因城镇建设需要和基础设施建设需要，翁旗政府委派全宁街道办事处，共征用北大庙村各类土地2392.7683亩。2016年翁牛特旗全宁街道办事处关于李凤有信访事项的调查处理意见：按照勘测定界确定的征地范围，征收北大庙土地2570.66亩，补偿标价为83166元/亩。举报人刘文有说：“当时征地时说的是2400亩，后来到2570余亩，中间差170余亩土地补偿款，到哪去了?刘文富3.34亩地给2.54亩地补偿款，少给0.8亩地补偿款;刘文友1.5亩地给0.28亩地补偿款，少给1.22亩地补偿款;李凤有2.745亩地给1.68亩地补偿款，少给1.065亩地补偿款等。”由于补偿不公，少报耕地，许多村民不愿意接受卖地但是村委会就把钱强制打入被占地人的金牛卡账户里。2014年4月16日北大庙村委会公示：庙西营子六组村民刘文富未领取征地补偿款71523元;刘文友未领取征地补偿款339733元;李凤有未领取征地补偿款371461元;赵生未领取征地补偿款178649元;张政祥未领取征地补偿款152036元。2014年高速公路两侧租地绿化工程占用村民土地，村民不同意没有领取征地补偿款，北大庙村委会2014年4月10日公示了未领取人的未领取征地补偿款极其金牛卡账户，鲍学仁2202.75元、鲍学义2136.75元、鲍学礼2136.75元、李凤祥3828元、刘文富1001.55元、刘文友1001.55元、林青山3960元、林素英3168元，逾期强制打入金牛卡账户中。 (强制打卡公示)据举报人刘文有等人反应， 2014年北大庙村主任高继业从国土局每亩100元价格承包到手，后以400元的高价转包，2015年国土资源局又以每亩地500元的价格对外发包，打着城镇建设的幌子三年不搞建设，却干起倒卖土地的勾当。目前大部分土地上荒草萋萋，看上去撂荒已久。2012年6月翁牛特旗人民政府废弃居民点和工矿废弃地复垦调整利用实施规划表2-3建设新区土地利用情况，并未显示要征用水浇地，翁牛特旗国土资源局向内蒙古国土资源厅承诺不占用基本农田并复函。但在刘文富的土地承包经营权证显示其所承包的麦地、中方、油库、山油地都是水浇地。刘文富说：“新区建设不占用水浇地，现在我家的水浇地都被占用，水浇地是我们的基本农田。为了应付检查和方便审批，我们地被征用后就不让种，等草长大了通过航飞拍出来的照片显示的都是荒地;同时在山坡地重新立一个基本农田保护区的石碑，将山地改为基本农田。但是由于地势高高低低，西部有山，灌溉都是问题，根本达不具备基本农田的条件，都是为了忽悠村民和应付检查。”《中华人民共和国土地管理法》第三十七条：禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。在北大庙村，本网工作人员看到北大庙村村民的土地或撂荒或发包种上向日葵、黍米等，每隔50米一个出水栓。在一条便民路上，举报人说：“路西是村民种的树3、5万/亩;路东是村支部种的树8.13万/亩。”相关干部被实名举报举报人反应，翁牛特旗全宁街道办事处和北大庙村委会村小组长层层盘剥、级级压榨克扣庙西营子六组征地补偿款。庙西营子六组有一块78亩地耕地，按照每亩83166元的补偿标准总计为6486948元，但是只发给村民936000元，余款5550948 不知去向。村民郭云忠、鲍海、刘云河、李振祥、刘悦龙为庙西营子村六组议事员，在北大庙村没有一分一厘土地，但在2014年9月5日下午，为平息举报，全宁街道办事处在蔡久明的带动下与村委会全体村干部在北大庙村委会提供其中一份我组发放征地补偿款明细表中，明确记载下列五村民支取总计45.84亩的补偿款，共计支取人民币3812329.44元。 于祥系庙西营子村六组组长，据举报人称，该村2011年秋后开工的利用国家项目，国家投资打一眼井，将敖包后300余亩旱地改为水浇地，于祥利用职务之便案村民土地多少列出明细收取好处费300元方可种地，否则不允许种地。于祥更是利用自家人顶名支取北大庙村六组征地款27074070元：于祥本人在道北、自留地、老山地、中方、老麦地绿化分别伪造0.22亩、0.224亩、01亩、0.43亩、3.838亩土地，获得补偿18296.5元、18687.4元、8316.6元、35361元、46056元;于祥母亲刘玉兰伪造0.164亩土地，获得补偿13639元;于祥大儿子于春海在道南、铁路东分别伪造0.175亩、0.2亩土地，获得补偿为14554元、16633.2元。数据来源为公安局提供的北大庙村集体土地征收补偿发放明细表，而上述领款人在北大庙村并没有土地。《土地管理法》第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准的硬性规定：(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。据了解，2012年翁牛特旗人民政府委托全宁街道办事处征用北大庙村耕地。经国家审计署下派工作队用半个月的时间审计，共征用我北大庙村各类耕地2570余亩，已经超过1050亩，应该有国务院审批。 村民反应：街道办事处书记梁喜臣、副主任蔡久明、驻村工作队长金博兰等人将飞机场一样平的基本农田推成土堆，长上杂草，然后向上级汇报当废弃地征用。让人可恨的是在以白义娟(办事处主任)为首的社区街道办事处将违法征来的土地全部集中在村主任高继业手中，以每亩400元高价对外发包，干起倒卖土地的勾当;通过制造假帐，做黑帐，特别是制造了五户村民郭云忠、鲍海、刘云河、李振祥、刘悦龙黑帐非法支取3812329.44元现金全部贪污，经举报人对这五户核实，上述款项五户村民未领到分文，有核实情况录音为证。为使贪污不被暴露，他们给五户村民不同程度上的好处费，封口费，其中议事小组成员鲍海分得封口费31049.00元。刘云河7893.00元，刘悦龙得5855.00元，李振祥得14928.00元。根据六小组原组长李凤有提供六小组老分地台帐计算，社区街道办事处与高继业(村主任)、季贵 (支部书记)、小组长于祥，上下恶意串通贪污51亩地征地补偿款，即424.1466万元，该补偿款没上帐全部被社区村官贪污。全宁街道办事处与北大庙村委会公然挑战《中华人民共和国土地管理法》的底线，征用基本农田，违法越过国务院的批准，而翁旗国土资源局，对我们的举报违法征地几次明确答复这事不归他们管，他们也管不了。举报人实名反应，2014年10月12日国家审计署接到举报信后，下派一个工作小组，用15天的审计查实，北大庙共征用基本农田2570余亩，其中有170余亩耕地建小产权楼房，审计小组从审计开始，要求翁旗国土资源局出示征用2570亩基本农用审批手续。2015年国土储备中心以每亩750与元的价格承包给一个开发商耕种。2016年国土资源储备中心又将该地每亩350元价格承包给翁旗东甸子村主任，然后这个村主任每亩以500元价格又转包给翁旗五分地镇头份地村人耕种。内蒙翁旗国土资源局土地储备中心利用职权如此来回发包农民赖以一生存村的土地，不让老百姓耕种这和倒卖土地有何区别。10月11日。翁牛特国土资源局办公室李主任接通电话后说了解一下情况，截至发稿没有得到回复。村民疑惑的是翁牛特旗的政府办公楼建设的豪华富丽，老百姓却因为保命田被征失去生活来源而一贫如洗。编辑：张磊来源：http://law.beelink.com/html/201610/content_11865.htm